Впервые Послание Президента Федеральному Собрание прозвучало в самом начале года. Поводом к этому, как понятно из речи Главы государства, стал «запрос на перемены» и необходимость решать важные задачи, стоящие перед страной, прямо сейчас.
Среди неотложных о особо значимых – демографическая ситуация.
«Такой ключевой показатель, как суммарный коэффициент рождаемости, то есть число рождений, приходящихся на одну женщину, в 2019 году составил, по предварительной оценке, 1,5. Много это или мало? Для нашей страны – мало. Да, это примерно то же самое, что и во многих европейских странах. Но для нашей страны – мало.
Для сравнения: 1,3 было в 1943 году, во время Великой Отечественной войны. Правда, ещё хуже было в 90-х годах. В 1999-м, например, 1,16 всего.»
Если учесть, что сейчас активно строит семьи малочисленное поколение 90-х, то очевидно, что рождаемость падает. Изменить ситуацию, увеличив количество детей в семьях, можно - приумножив меры поддержки этих семей. Определить, какими они должны быть – проанализировав трудности, с которыми сталкиваются мамы и папы.
Возможность устроить ребёнка в ясли
Пока план по созданию мест в детских яслях выполняется с отставанием. В связи с чем Владимир Путин обратился к Главам субъектов с просьбой исправить сложившуюся ситуацию.
«Мы выделили средства из федерального бюджета, чтобы помочь регионам до конца 2021 года создать 255 тысяч новых мест в яслях. Однако за 2018-2019 годы вместо девяноста тысяч таких мест создано 78 тысяч. Из них реально могут быть предоставлены малышам 37,5 тысячи мест. На остальные до сих пор просто не получена образовательная лицензия. Значит, такие ясли не готовы принять детей.»
Таким образом, к концу 2021 года в регионах должно появиться еще почти 178 тысяч мест в яслях. И тогда первоначальный план в 255 тысяч новых мест будет выполнен.
Ежемесячные выплаты на первых и вторых детей. Не до 1,5 лет, а до 3-х
С января текущего года семьи, чей доход не превышает двух прожиточных минимумов на человека, будут получать ежемесячные выплаты на первых и вторых детей. При этом размер выплаты будет высчитываться исходя из прожиточного минимума того региона, в котором проживает ребёнок.
«В среднем по стране это более одиннадцати тысяч рублей на одного ребёнка в месяц. Ещё раз хочу сказать: в среднем, это зависит от региона»
Так же отмечалось, что срок выплат будет увеличен. Теперь пособия можно будет получать до момента, пока ребёнку не исполнится 3 года. Напомним, что прежде пособие выплачивалось лишь до полутора лет.
Ежемесячные выплаты на детей в возрасте от 3-х до 7-ми лет
Так же Глава государства выступил с инициативой предусмотреть ежемесячные выплаты на детей в возрасте от 3-х до 7-ми лет включительно. Причём сделать это предлагается уже с 1 января 2020-го года. Предполагается, что эти выплаты должны получать семьи, чья финансовая ситуация очень сложная (доходы не превышают одного прожиточного минимума на человека).
«Чтобы получать такую выплату, достаточно будет подать заявление, а также указать свой легальный, официальный доход. Обращаю внимание, нужно сделать эту процедуру максимально удобной и простой для граждан. Чтобы они могли всё оформить без очередей и преград. Или дистанционно, через соответствующий государственный портал.
В каждом субъекте Федерации, как я уже сказал, доходы могут разниться. И выплаты на первом этапе составят у нас половину прожиточного минимума – 5,5 тысячи. Но это не всё. Мы должны будем понять и оценить, как работает эта система, и если увидим, что какие-то семьи не доходят до прожиточного минимума, получая 5,5 тысячи, сделаем следующий шаг. Будем выплачивать со следующего года уже целиком (в каждом регионе по-разному), будем выплачивать полный ПМ, это 11 с лишним тысяч. Здесь цифры, повторяю, тоже будут разные, но примерно, в среднем это будет 11 тысяч на ребёнка в месяц.»
Материнский капитал
Напомним, что суть программы материнского капитала - в финансовой помощи семьям, принимающим решение родить второго ребёнка. Глава государства обещал продлить такую меру поддержки минимум до конца 2026-го года.
«Такой шаг нужно сделать обязательно. Но сегодня только этого уже недостаточно. Нам необходимо поддержать молодых людей, тех, кто начинает семейную жизнь и, уверен, мечтает о детях. В этой связи хотел бы предложить новые, дополнительные решения по материнскому капиталу, которые также должны вступить в силу с 1 января 2020 года. Уже при рождении первенца семья получит право на материнский капитал в его сегодняшнем объёме. После индексации с января 2020 года – это 466 617 рублей. Именно столько до сих пор полагалось при рождении второго или последующего ребёнка.»
Также Владимир Путин озвучил предложение увеличить материнский капитал на 150 тысяч рублей.
Право на эти дополнительные средства к материнскому капиталу семья получит при рождении уже второго ребёнка.
«Таким образом, общий размер материнского капитала для семьи с двумя детьми составит 616 617 рублей. И в дальнейшем он будет ежегодно индексироваться.
При этом считаю, что если в семье сейчас есть ребёнок, то после рождения второго материнский капитал должен предоставляться ей уже в новом, увеличенном размере. А это, как уже сказал, 616 617 рублей»
Горячее питание в школах
Обеспечить бесплатным горячим питанием учеников начальной школы Президент попросил не позднее 1 сентября 2023 года. На решение этой задачи предлагается направить средства из 3-х источников: федерального, регионального и местного.
«Но вопрос не только в деньгах. Нужно создать в школах и необходимую инфраструктуру, оборудовать столовые и буфеты, наладить систему снабжения, и, безусловно, качественными продуктами. Обращаю внимание, что даже во время Советского Союза этого не делалось, как я уже сказал. Это, конечно, потребует времени, но в тех регионах и школах, где есть техническая готовность, бесплатное горячее питание должно предоставляться уже с 1 сентября 2020 года. Остальных коллег прошу форсировать эту работу»
Комфорт и качество обучения
Будущее страны за новым поколением. Поэтому отдельное внимание в Послании уделялось системе образования.
«Прошу правительство совместно с регионами с учётом демографического и других факторов определить, сколько необходимо дополнительных школьных мест, внести необходимые изменения в национальный проект «Образование». Здесь нужно искать гибкие решения: не только строить школы, но и эффективно использовать всю образовательную, да и другую инфраструктуру для этих целей, возможности современных технологий в интересах обучения детей»
Озвучивались предложения, касающиеся системы не только школьного, но и дополнительного образования: школ искусств, кружков, секций, развивающих центров.
«В рамках национального проекта "Культура" выделяется более 8 миллиардов рублей на оборудование и музыкальные инструменты для детских школ искусств. Но проблема гораздо шире. Сейчас более тысячи помещений, где размещены такие учебные заведения, обветшали или просто непригодны для занятий. Прошу Правительство помочь регионам привести их в порядок. И регионы прошу не забывать, что это ваша обязанность.»
Говоря о доступности образования, Владимир Путин отметил, что в ближайшие годы число выпускников школ будет расти. Значит, нужно приложить усилия, чтобы сохранить возможности бесплатного очного образования в ВУЗах страны.
«В этой связи предлагаю ежегодно увеличивать количество бюджетных мест в вузах, причём (и то, что я скажу дальше, чрезвычайно важно) в приоритетном порядке отдавать эти места именно в региональные вузы, именно в те территории, где сегодня не хватает врачей, педагогов, инженеров»